CONTRATACIÓN ESTATAL

La prevalencia de los principios
en la contratación estatal,
como primer límite al
ejercicio de la declaración
administrativa de la caducidad
del contrato estatal1
The prevalence of the principles in
government procurement, as the first
limit of the exercise of administrative
declaration of state contract
expiration
Gerardo Orrego Lombana*

Resumen

Es normal escuchar que enColombia la contratación estatal es una actividad eminentemente reglada, que se desarrolla a partir de normas que regulan cada una de las etapas del proceso contractual; pero decir esto es dejar de un lado la idea que brota por todos los rincones
de la Ley 80 de 1993, consistente en que la contratación estatal en Colombia, como cuerpo
jurídico dentro del ordenamiento de un Estado social de derecho,implica, en primer lugar,
una fundamentación en materia de principios generales del derecho, toda vez que su desconocimiento en el tema de la contratación estatal conllevaría la nulidad del contrato estatal,
y/o de los demás actos administrativos que se creen en razón del proceso contractual, como
sería el caso de la nulidad del acto por medio del cual se declara la caducidad o se ejerce otra
delas potestades excepcionales del contrato estatal. Esto permite inferir que los principios
son el primer límite para la aplicación de dichas cláusulas.

Palabras clave: Contrato estatal; Principios; Constitución; Debido proceso; Respon-

sabilidad; Nulidad; Caducidad administrativa

Artículo producto de investigación del proyecto “Límites jurídicos a las cláusulas exorbitantes del contratoestatal”, Universidad de Medellín. Maestría en Derecho. Cohorte II.
*
Aspirante al título de Magíster de la Universidad de Medellín. Especialista en Derecho Administrativo. Abogado. Experiencia Docente: Fundación Universitaria Luis Amigó; Universidad de Medellín y Corporación
Universitaria Remington. Medellín-Colombia.
Fecha de recepción: 16 de octubre de 2012 - Fecha de aprobación: 10 dediciembre de 2012.
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Revista Suma Iuris | Vol.1 | No. 1 | PP. 39-60 | julio-diciembre | 2013 | ISSN: 2339-4536 | Medellín-Colombia

Gerardo Orrego Lombana

Abstract

It is common to hear that government contracts in Colombia is predominantly regulated
activity, which was developed from rules governing each of the stages of the contracting
process, but say this is one stop away from theidea that comes from all corners of the
law 80 of 1993, which is that government contracts in Colombia, as legal body within the
order of a social state of law, involves first, a foundation in general principles of law, since
the ignorance of these on the subject of government contracting, can lead to the invalidity of the state contract, and / or other administrative acts to be created becauseof the
contractual process, as in the case of the invalidity of the act by which declared forfeited
or exercised other powers of the state contract exceptional, so are the principles the first
limit the application of such terms.

Key words: State contract; Principles; Constitution; Due process; Liability; Invalidity,
contract expiration.

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Revista Suma Iuris | Vol.1 | No. 1 |julio-diciembre | 2013

La prevalencia de los principios en la contratación estatal, como primer límite al
ejercicio de la declaración administrativa de la caducidad del contrato estatal

Introducción
Los principios en la contratación estatal, algunas veces, son abordados como unos meros criterios auxiliares de interpretación, sin otorgarle
mayor relevancia a los mismos en lo que atañe a suaplicación en cada
una de las etapas del proceso contractual. Es pertinente demostrar cómo,
en virtud de nuestra actual Constitución, dicho pensamiento ha de ser superado, máxime si la misma jurisprudencia del Consejo de Estado le ha
concedido tanta fuerza a los principios constitucionales como normas de
aplicación inmediata y como desarrollo al mandato constitucional, tal y
como se verá a lo...