concepto de ciudadania



Ministerio de Educación de la Nación. (2013) Especialización docente de nivel superior en educación y TIC, Buenos Aires


CLASE SOBRE LA CIUDADANÍA

¿Qué significa ser ciudadanos? El interrogante no admite una única respuesta ya que “ciudadanía”, como tantos otros conceptos polisémicos, asume muchos significados de acuerdo al enfoque con el que se lo conciba.
Aproximación alconcepto de ciudadanía: ¿legal o participativa?
Ciudadanía es un concepto polisémico y sumamente discutido a lo largo de la historia del pensamiento político. De hecho, política y ciudadanía son términos íntimamente relacionados. En griego, política tiene su raíz en la palabra polis que significa ciudad, y que durante la democracia ateniense (siglo V a.C.) fue la unidad mínima de organización políticay administrativa. Los asuntos de la ciudad, la polis, constituían la Política y quienes participaban de los asuntos de la ciudad eran precisamente los ciudadanos: hombres mayores y libres (no esclavos), nacidos en la ciudad. Quedaban excluidos entonces las mujeres, los jóvenes, los niños y los esclavos. Quienes gozaban del privilegio de la ciudadanía podían formar parte de las asambleas dondedecidían cuestiones relevantes para todos los habitantes de una ciudad, de ahí que el sentido más difundido de esta noción sea el de participar en la toma de decisiones de importancia colectiva de una determinada unidad territorial soberana.
Ahora bien, en la actualidad, al referirnos al concepto de ciudadanía, surgen preguntas: ¿qué entendemos hoy por ciudadanía? Si antes se refería el espacio dela polis, ¿qué significaría hoy para nosotros hablar de “polis”?

La condición de ciudadanía implica la posesión de un conjunto de derechos pero no se restringe solo a esto. Si retomamos la historia del concepto de ciudadanía, y partimos de la idea de que el ejercicio de la ciudadanía refiere a la acción en el marco de lo que constituía la polis –en tanto unidad político-social más básica yelemental–, ¿dónde empieza y termina el ámbito de la participación ciudadana hoy? ¿A qué llamaríamos polis actualmente? La unidad mínima ha cambiado por lo que ya no hablamos de ciudades, sino de estados o de sociedades. La instancia equivalente a la de la polis griega en la actualidad sería la del Estado nacional.
El Estado constituye sobre todo un espacio social, el mundo que habitamos junto conotros en nuestra cotidianeidad. Ser ciudadano, en tanto miembro de un Estado nación, implica entonces un cierto nivel de responsabilidad en relación con la sociedad en la que vivimos.
¿En qué instancias pongo en juego mi “ser ciudadano”? ¿A través de qué acciones contribuyo a la construcción de espacios de ciudadanía democrática?


Si la Política –con mayúscula– se desarrollaba en elmarco de la polis griega como una actividad limitada a un momento y a un grupo de personas; en tiempos actuales de estados-nación, la Política no puede pensarse ya como un campo separado espacio-temporalmente de otros. Por tanto, llamamos política –con minúscula– a esa dimensión donde lo público aparece en tanto espacio de lo colectivo, lo común, lo compartido, lo que se construye con otros. Desdeesta concepción la ciudadanía como entidad conceptual se integra con el hombre real que es económico, cultural, social y, también, político.
En consonancia con estos dos modos de concebir la polis, vemos que se delinean entonces dos modos de concebir la ciudadanía: ciudadanía legal y ciudadanía participativa. ¿En qué consisten?
El concepto de CIUDADANÍA LEGAL se restringe a la posesión dederechos, entendidos desde una perspectiva individual en relación con la ley. Refiere estrictamente a los deberes y los derechos garantizados y protegidos por el Estado al que un sujeto pertenece, por tanto un buen ciudadano es aquel que conoce y defiende sus propios derechos. No obstante, esta concepción desconoce el dinámico y complejo proceso histórico de lucha y conquista de todas las generaciones...