Acto juridico
Páginas: 5 (1187 palabras)
Publicado: 28 de agosto de 2012
DEFINICION DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Andrés Serra Rojas. Lo considera como “una declaración de voluntad, de conocimiento y de juicio, unilateral, concreta y ejecutiva, que constituye una decisión ejecutoria, que emana de un sujeto; La administración Pública, en el ejercicio de una potestad administrativa, que crea, reconoce, modifica, transmite o extingue una situación jurídica subjetiva y sufinalidad es la satisfacción del interés general”.
LAS CLASIFICACIONES PRINCIPALES DE LA DOCTRINA ADMINISTRATIVA:
• Actos de autoridad: Llamados también actos del poder público o de su actuación soberana, el estado procede autoritariamente por medio de mandatos que son expresión de su voluntad y se fundan en razones de orden público.
• Actos de gestión: El estado no siempre manda, nies necesario que haga valer su autoridad, pues en ocasiones se equipara a los particulares para hacer más frecuentes, efectivas y seguras las relaciones con ellas.
ACTOS ADMINISTRATIVOS UNILATERALES, BILATERALES Y PLURILATERALES.
Esta clasificación deriva de la formación del acto:
• Acto simple
Acto colegial
• El acto complejo: Actounión
Contrato
• Acto colectivo
El acto simple: Llamado unilateral, es aquel en el que interviene una sola voluntad de un ente administrativo sea individual o colectivo. Su forma más general es la decisión administrativa, la cual puede verse asistida o precedida por dictámenes, opiniones, consultas u otros actos.
El acto colectivo: Es el que resulta de laconcurrencia de varias voluntades, con igual contenido y finalidad que se reúnen exclusivamente para la manifestación común, permaneciendo jurídicamente autónomo. Es un acto colectivo la reunión de ministros a que se refiere el art. 29 const.
El acto complejo: Puede ser bi o plurilateral, es el que resulta o se forma del concurso de dos o más voluntades, públicas o privadas, varios órganos ypersonas, que se unen en una sola voluntad. El refrendo ministerial es un ejemplo de este tipo de actos que se fundamenta en el art. 92 Const.
• Acto colegial: Son los actos emanados de diversos consejos o comisiones, juntas o cuerpos que colaboran con la Administración pública. El acuerdo, por ejemplo, proviene de un órgano colegiado.
• Acto unión: Intervienen varias voluntades, pero ni sufinalidad es idéntica, ni su efecto es el de dar nacimiento a una situación jurídica individual, como en el caso del nombramiento de un empleado público.
• Contrato: Es un acto jurídico en el que concurren varias voluntades, pero no se puede considerar como acto administrativo, según diversos autores.
POR RAZÓN DE SU CONTENIDO EN DOS GRUPOS IMPORTANTES:
• Actos de tramite:que están formados por una serie de actos que no tienen el carácter de resolutivos, pues simplemente se concretan a preparar una resolución administrativa sin afectar ningún derecho.
• Los actos definitivos: que son aquellos con los cuales de da fin a un procedimiento administrativo, realizando la finalidad última o mediata de la ley.
ACTOS INTERNOS Y ACTOS EXTERNOS:
• Actosinternos: son los actos que tienen eficacia dentro de la organización administrativa y no producen efectos respecto de terceros. Por ejemplo medidas de orden y disciplina para el funcionamiento regular eficiente de las instituciones administrativas.
• Actos externos: estos producen efectos con relación a terceros y forman una importante actividad de la administración. Son las que realiza el Estado alprestar los servicios a su cargo y las de ordenar y controlar la acción de los particulares.
SEGÚN LA POSIBILIDAD DE SU FISCALIZACIÓN ANTE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO:
• Actos impugnables
• Actos que no son impugnables
ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO
❖ SUJETO
❖ MANIFESTACIÓN DE VOLUNTAD
❖ OBJETO
❖ FORMA
❖ MOTIVO
❖ FINALIDAD
❖...
Andrés Serra Rojas. Lo considera como “una declaración de voluntad, de conocimiento y de juicio, unilateral, concreta y ejecutiva, que constituye una decisión ejecutoria, que emana de un sujeto; La administración Pública, en el ejercicio de una potestad administrativa, que crea, reconoce, modifica, transmite o extingue una situación jurídica subjetiva y sufinalidad es la satisfacción del interés general”.
LAS CLASIFICACIONES PRINCIPALES DE LA DOCTRINA ADMINISTRATIVA:
• Actos de autoridad: Llamados también actos del poder público o de su actuación soberana, el estado procede autoritariamente por medio de mandatos que son expresión de su voluntad y se fundan en razones de orden público.
• Actos de gestión: El estado no siempre manda, nies necesario que haga valer su autoridad, pues en ocasiones se equipara a los particulares para hacer más frecuentes, efectivas y seguras las relaciones con ellas.
ACTOS ADMINISTRATIVOS UNILATERALES, BILATERALES Y PLURILATERALES.
Esta clasificación deriva de la formación del acto:
• Acto simple
Acto colegial
• El acto complejo: Actounión
Contrato
• Acto colectivo
El acto simple: Llamado unilateral, es aquel en el que interviene una sola voluntad de un ente administrativo sea individual o colectivo. Su forma más general es la decisión administrativa, la cual puede verse asistida o precedida por dictámenes, opiniones, consultas u otros actos.
El acto colectivo: Es el que resulta de laconcurrencia de varias voluntades, con igual contenido y finalidad que se reúnen exclusivamente para la manifestación común, permaneciendo jurídicamente autónomo. Es un acto colectivo la reunión de ministros a que se refiere el art. 29 const.
El acto complejo: Puede ser bi o plurilateral, es el que resulta o se forma del concurso de dos o más voluntades, públicas o privadas, varios órganos ypersonas, que se unen en una sola voluntad. El refrendo ministerial es un ejemplo de este tipo de actos que se fundamenta en el art. 92 Const.
• Acto colegial: Son los actos emanados de diversos consejos o comisiones, juntas o cuerpos que colaboran con la Administración pública. El acuerdo, por ejemplo, proviene de un órgano colegiado.
• Acto unión: Intervienen varias voluntades, pero ni sufinalidad es idéntica, ni su efecto es el de dar nacimiento a una situación jurídica individual, como en el caso del nombramiento de un empleado público.
• Contrato: Es un acto jurídico en el que concurren varias voluntades, pero no se puede considerar como acto administrativo, según diversos autores.
POR RAZÓN DE SU CONTENIDO EN DOS GRUPOS IMPORTANTES:
• Actos de tramite:que están formados por una serie de actos que no tienen el carácter de resolutivos, pues simplemente se concretan a preparar una resolución administrativa sin afectar ningún derecho.
• Los actos definitivos: que son aquellos con los cuales de da fin a un procedimiento administrativo, realizando la finalidad última o mediata de la ley.
ACTOS INTERNOS Y ACTOS EXTERNOS:
• Actosinternos: son los actos que tienen eficacia dentro de la organización administrativa y no producen efectos respecto de terceros. Por ejemplo medidas de orden y disciplina para el funcionamiento regular eficiente de las instituciones administrativas.
• Actos externos: estos producen efectos con relación a terceros y forman una importante actividad de la administración. Son las que realiza el Estado alprestar los servicios a su cargo y las de ordenar y controlar la acción de los particulares.
SEGÚN LA POSIBILIDAD DE SU FISCALIZACIÓN ANTE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO:
• Actos impugnables
• Actos que no son impugnables
ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO
❖ SUJETO
❖ MANIFESTACIÓN DE VOLUNTAD
❖ OBJETO
❖ FORMA
❖ MOTIVO
❖ FINALIDAD
❖...
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