Valoracion economica de la calidad del aire

Valoración económica y ambiental aplicada a casos del manejo de la Calidad del Aire y Control de la Contaminación

Informe para el Diálogo Regional de Política del Banco Interamericano de Desarrollo

Luis A. Cifuentes Luis Rizzi Héctor Jorquera Javier Vergara 17 de Febrero de 2004

CONTENIDOS

RESUMEN EJECUTIVO 1 INTRODUCCIÓN 1 OBJETIVOS 1 MARCO CONCEPTUAL 2 ESTIMACIÓN DE LOS BENEFICIOS DE LA CALIDAD DEL AIRE 3 REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN Y CAPACIDADES 4 CASOS DE APLICACIÓN DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LA CALIDAD DEL AIRE 5 CASO DE ESTUDIO 1: LA ESTIMACIÓN DE BENEFICIOS, PLAN DE PREVENCIÓN Y DESCONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA DE LA REGIÓN METROPOLITANA (PPDA), SANTIAGO DE CHILE 5 CASO DE ESTUDIO 2: VALORACIÓN ECONÓMICA DEL M EJORAMIENTO DE LA CALIDAD DEL AIRE EN LA ZONAM ETROPOLITANA DEL VALLE DE MÉXICO 9 CASO DE ESTUDIO 3: EL IMPACTO ECONÓMICO DEL PROCONVE SOBRE LOS EFECTOS A LA SALUD POR CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA EN SAO PAULO , BRASIL: UN EJERCICIO DE TRANSFERENCIA DE RESULTADOS. 10 PARTE I FUNDAMENTOS TEÓRICOS 1. MARCO CONCEPTUAL 1.1 BENEFICIOS ASOCIADOS A LA MEJOR CALIDAD DEL AIRE 1.2 ESTIMACIÓN DE LOS BEN EFICIOS DE LA CALIDAD DEL AIRE 1.3 EL MÉTODODE LA FUNCIÓN DE DAÑO 1.4 REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN Y CAPACIDADES 1.4.1 Transferencia de valores 1.5 CASOS DE APLICACIÓN DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LA CALIDAD DEL AIRE 1.5.1 El caso de la UE 1.5.2 El caso de USA 1.5.3 Situación en países Latinoamericanos CASO: SANTIAGO DE CHILE 2.1.1 Plan de Prevención y Descontaminación Ambiental para la Región Metropolitana 2.1.2 Beneficios del Plande Prevención y Descontaminación Ambiental. Año 1997 2.1.3 Reestimación de Beneficios del Plan de Prevención y Descontaminación Ambiental. Año 2000 2.1.4 Comparación de beneficios en salud del PPDA según los criterios de valoración 1997 y 2000 CASO: CIUDAD DE MÉXICO 3.1 ESTUDIO : VALORACIÓN ECONÓMICA DEL M EJORAMIENTO DE LA CALIDAD DEL AIRE EN LA ZONA M ETROPOLITANA DEL VALLE DE M ÉXICO i 1212 13 14 14 17 19 20 20 21 23 25 26 28 30 34 36 37 38

PARTE II CASOS DE ES TUDIO EN LATINOAMÉRICA 2.

3.

3.1.1 Escenarios Considerados 3.1.2 Reducción en Efectos a la salud 3.1.3 Resultados 3.2 ESTUDIO : CALIDAD DEL AIRE EN LA MEGA -CIUDAD DE MÉXICO 3.2.1 Resultados 3.3 LOS BENEFICIOS LOCALES DEL CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA EN LA CIUDAD DE M ÉXICO 3.3.1 Objetivos ypolíticas evaluadas 3.3.2 Contaminantes considerados 3.3.3 Escenarios Considerados 3.3.4 Efectos considerados 3.3.5 Métodos de valoración 3.3.6 Resultados 4. CASO: CIUDAD DE SAO PAULO, BRASIL 4.1 EL IMPACTO ECONÓMICO DEL PROCONVE SOBRE LOS EFECTOS A LAS SALUD POR CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA EN SAO PAULO, BRASIL: UN EJERCICIO DE
TRANSFERENCIA DE RESULTADOS

38 40 42 45 45 46 46 47 47 48 49 5152

4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 5.

Objetivos y políticas evaluadas Contaminantes considerados Escenarios Considerados Efectos considerados Métodos de valoración

52 52 53 53 54 55 57 59 59 59 65 66 68 70 71

REFERENCIAS

ANEXOS I.1 ANEXO I. P RÁCTICAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA I.1.1 Estimación de los beneficios de la calidad del aire I.1.2 El método de la función del daño I.2ANEXO II. BENEFICIOS EN LA SALUD HUMANA DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y DESCONTAMINACIÓN AMBIENTAL DE SANTIAGO , CHILE. I.3 ANEXO III. M ÉTODOS DE VALORACIÓN USADOS EN EL CASO ZMVM, M EXICO. I.4 ANEXO IV. M ÉTODO DE VALORACIÓN PARA EL ESTUDIO DE CALIDAD DEL AIRE EN LA MEGA -CIUDAD DE MÉXICO. I.5 ANEXO V. MÉTODOS DE VALORACIÓN DEL PROCONVE, SAO PAOLO, BRAZIL.

ii

Lista de Tablas
Tabla 1 Efectosen la salud que han sido relacionados con la contaminación atmosférica ................................................. 16 Tabla 2 Valor Presente Total del Acta de Aire Limpio 1990-2010 (miles de millones US$ de 1990).................................. 22 Tabla 3 Valor presente de los beneficios de reducción de contaminación atmosférica del CAA 1990 a 2010 según su tipo (US$ millones de...